הממשלה פותחת את הדרך לאנטנות: מאות אתרי סלולר חדשים בדרך לישראל

אנטנה סלולרית היא אולי אחד המתקנים הפחות מרשימים בנוף, עד לרגע שבו הטלפון מאבד קליטה בדיוק במקום שבו צריכים אותו. הממשלה אישרה אתמול את הצעת שר התקשורת, ד”ר שלמה קרעי, להסרת שורה של חסמים המעכבים את פריסת תשתיות הסלולר בישראל, במהלך שעשוי לאפשר הקמה של מאות אתרי סלולר נוספים ולשנות בהדרגה את מפת הכיסוי לאורך עורקי התחבורה המרכזיים.

המהלך הוא חלק מתוכנית רחבה שמוביל משרד התקשורת לשיפור איכות וזמינות התקשורת הסלולרית. מאחורי המילים “הסרת חסמים” מסתתרת בעיה תשתיתית פשוטה למדי: חברות הסלולר זקוקות למיקומים מתאימים להקמת אתרים, אך חלק ניכר מהנכסים והקרקעות הרלוונטיים נמצאים בידי המדינה וגופים ציבוריים, והשימוש בהם כרוך בהליכים, עלויות ומחלוקות שעלולים לעכב את הפריסה.

החלטת הממשלה מבקשת לפתוח את הפקק הזה משני כיוונים.

בשלב הראשון יוסדר השימוש בנכסים של חברות תחבורה ממשלתיות לאורך עורקי התחבורה המרכזיים. מדובר בנקודה משמעותית במיוחד, משום שדווקא בצירי תנועה ארוכים, במחלפים ובאזורים שבהם הטופוגרפיה מקשה על רציפות הכיסוי, זמינות של נכסים מתאימים יכולה להיות ההבדל בין קליטה מקוטעת לרשת רציפה יותר.

בהמשך מתוכננת הרחבת המהלך גם לגופים ציבוריים נוספים. המדינה צפויה לקדם תיקוני חקיקה שייצרו כללים אחידים לשימוש בנכסים, יסדירו את התשלומים ויקבעו מנגנון ליישוב מחלוקות. מבחינת חברות התקשורת, המשמעות היא הגדלת מאגר האתרים האפשריים לצד ודאות רגולטורית וכלכלית גבוהה יותר.

החסם השני נמצא בקרקעות המדינה. הממשלה אישרה הקמת צוות משותף למשרד התקשורת, משרד האוצר ורשות מקרקעי ישראל, שיידרש בתוך 60 ימים לגבש המלצות להסדרת דמי השימוש בקרקע לצורך הקמת אתרי סלולר. ההמלצות יוגשו לשר התקשורת, לשר האוצר וליו”ר מועצת מקרקעי ישראל.

שר התקשורת ד”ר שלמה קרעי הגדיר את ההחלטה כצעד משמעותי במדיניות לשדרוג תשתיות התקשורת בישראל. לדבריו, במשך שנים סבל הציבור מבעיות קליטה בין היתר בשל חסמים בירוקרטיים וכלכליים, והמהלך נועד להנגיש מאות נכסים ציבוריים, להסדיר את השימוש בקרקעות המדינה ולהאיץ את הפריסה.

מנכ”ל משרד התקשורת, אלעד מקדסי, ציין כי ההחלטה מרחיבה מהלך שהחל כבר בחודש מרץ, במסגרתו הונגשו מאות נכסים של מינהל הדיור הממשלתי. לדבריו, השלב הבא יתמקד בנכסים נוספים לאורך עורקי התחבורה, לצד החמרת חובות הכיסוי המוטלות על חברות הסלולר.

פתיחת נכסים והסרת בירוקרטיה אינן מטרה בפני עצמן. המבחן יהיה בשטח, בתוך המכונית בכביש בין עירוני, ברכבת, בשכונה על הכרמל ובדרך צפונה. משרד התקשורת מציב כעת מצד אחד יותר נכסים זמינים ומצד שני דרישות כיסוי מחמירות יותר. אם שני המסלולים אכן יתחברו לפריסה בפועל, מאות נקודות על מפת הנכסים הציבוריים עשויות להפוך בסופו של דבר לדבר שהציבור באמת מרגיש בכף היד: יותר קליטה, יותר רציפות ופחות אזורים שבהם המסך נשאר מחובר לעולם אבל הטלפון כבר לא.